西藏：機構西遷目的地
A股大小非到西藏減持“隻能流傳，不做宣傳。”但目前已有大量限售股到西藏減持股份
文/《財經國傢周刊》實習記者 王瑛 記者 翁海華環工技師簽證
在A股市場全流通之際，西藏自治區因稅收政策的優惠，引得眾多機構競相西遷，二級市場“大小非”也將西藏視為減持的首選之地
，儼然形成瞭一個大小非減持的避稅台中工廠環工技師簽證新天堂。
中國平安（601318.SH）的員工持股公司深圳新豪時投資發展有限公司（下稱“新豪時”），也於2010年早些時候遷至西藏林芝地區。僅以其持有的中國平安流通股3.90億股計算，持股市值也已達200億元以上，即便是較小幅度優惠，數額也將在數億元之間。
西藏當地政府部門一位官員對《財經國傢周刊》記者表示，西藏已經引進瞭包括中國平安在內的至少10傢國內500強企業。
西藏誘惑
11月24日，一筆ST星美385萬股大宗交易在西藏同信證券拉薩北京中路營業部成交，此前的11月22日，金亞科技的100萬股也在該營業部成交。
西藏儼然成為繼江西鷹潭之後的大宗交易集中地。當地營業部的一位人士對記者表示，西藏政策比鷹潭更為優惠，限售股出售的稅收中，地稅部分大部分返還。
不僅是大小非減持的稅收優惠，西藏自治區在整個招商過程中都有很多優惠政策。
近日，記者以投資者身份致電西藏審計廳財政金融處，當記者問到個人或企業在西藏投資優惠的問題時，相關負責人表示：“肯定有特殊優惠，除瞭自治區政府網上公佈的，其他優惠肯定還有，另外投資項目、地區間也是有差別的，具體情況到招商引資辦瞭解。”
公開資料顯示，近年來，國內500強中的部分企業確實有看好西藏投資前景的趨勢，例如浙江哇哈哈集團2009年即在西藏拉薩經濟技術開發區投資2300萬美元建廠；由成都會展集團投資的拉薩聖地天堂洲際大飯店也於2010年5月26日開工。
記者從林芝地區商務局招商辦獲悉，當地的投資優惠政策是，如果投資水利、交通、能源等項目，業務收入（指主營業務收入）占企業收入（包括主營業務收入、營業外收入、其他業務收入）70%的企業，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，可以免稅7年。
投資太陽能、風能等新能源項目，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，業務收入占企業收入70%，可以免稅6年。
在政策優惠的同時，還給予稅收返還政策：如果企業所得稅達到50萬元，按照20%的比例進行返還；達到100萬元，按照25%返還；依次類推，如果超過300萬元，將按照最高限額45%進行返還。
同時，根據《西藏自治區人民政府關於調整企業所得稅稅率的通知》中規定：對設在西藏自治區的各類企業，在2008年至2010年期間，按15%的稅率征收企業所得稅。
遼寧某地政府負責招商的一位官員透露，為吸引企業到當地投資，政府往往會與企業達成一系列口頭優惠協議，包括稅收、土地等各種財稅政策以及針對不同企業的專門優惠條件，各地招商政策在書面內容上大同小異，但實際到當地投資的企業卻可以獲得更多的優惠。
新豪時西遷
優惠的稅收政台中毒性化學物質簽證策，吸引內地投資者蜂擁而至。
2010年2月，新豪時遷至西藏，並更名為林芝新豪時。
資料顯示，新豪時成立於1992年，註冊資本6044萬元，該資金全部由中國平安員工出資。作為中國平安的員台中空氣污染簽證工持股平臺，新豪時自1992年起先後認購並持有中國平安股票3.9億股。
2007年3月1日中國平安A股上市，深圳新豪時、深圳市景傲實業發展有限公司、深圳市江南實業發展有限公司承諾所持股份鎖定三年。
如今，三年大限已過，三公司的減持沖動也日益明顯。
按照中國平安發佈的公告，上述股份未來5年內以在二級市場公開出售和大宗交易相結合的方式進行減持，每年減持平安的股份將分別不超過其2010年2月28日各自所持股票的30%。
新豪時曾出臺《關於將平安員工投資集合相關公司所持中國平安A股整體委托平安證券進行資產管理及授權的議案》。根據此議案，新豪時獲得減持收益後，將按照國傢和深圳稅賦法規交納企業所得稅，並將在收益分配前代扣代交個人所得稅。
按照現行法規和政策，深圳企業所得稅稅率2010年為22%，2011年為24%，2011年以後為25%，個人所得稅率均為20%，也就是員工股權益人合計支付超過40%的稅賦。
而僅新豪時持有的平安股份，以11月29日收盤價格計算，市值達到218億元，按照前述稅率，需繳納超過87億元的稅款。
據《西藏自治區企業所得稅優惠政策實施辦法》規定，“對新辦的獨立核算的從事咨詢業的企業（包括科技、法律、會計、審計、稅務等咨詢業）自開業之日起，免征企業所得稅2年。”
值得註意的是，在5月份，新豪時的經營范圍作瞭變更，去掉瞭原有的“保險、金融信息”，增加瞭“受托資產管理”。
當記者問到新豪時在林芝地區所享受的優惠時，上述林芝招商辦負責人對記者表示：因為新豪時5年內所得稅等各種稅款能達到20億元，所以當地政府決定除瞭所得稅按15%征收，稅收扶持政策將按照60%進行返還。
另外，記者從該招商局瞭解到，當時新豪時向當地政府提交瞭一份可行性報告。該報告經過當地有關部門審核，並做瞭相應的調查，認為新豪時5年內所得稅可以達到20億元，隨即給予瞭相應的稅收優惠。
對比之下，新豪時在深圳減持中國平安股份，僅所得稅一項即要繳納40億元左右，但西遷西藏林芝後，按照所得稅率15%加上60%的返還之後，隻需繳納12億元左右。如此，可少繳納所得稅28億元左右。
“大小非”的天堂
11月26日，記者以“小非”的身份電話采訪瞭西藏同信證券拉薩營業部一名負責人，該負責人表示，“大小非”在同信證券位於西藏的3傢營業部減持有一定的優惠政策，並且是全國優惠幅度最大的。
上述負責人向記者舉例，如果需要繳納100元的個稅，可以返還40元，但2%要用於捐助西藏自治區支持西藏發展。此外，還要收取5.5%的代辦費。也就是實際返還瞭32.5元。
記者詢問這與其他新聞報道的細節不相符時，該負責人表示，你過來開戶就知道瞭，我說的絕對是最準確的。
A股大小非到西藏減持“隻能流傳，不做宣傳。”但目前已有大量限售股到西藏減持股份瞭。
深圳某券商人士對大小非到西台中環保簽證藏減持避稅的問題表達瞭自己的看法，其認為股東都是逐利的，到西藏減持可以避稅，就像許多公司的註冊地在海外的一些地方一樣。
除瞭西藏，此前的鷹潭是國內限售股爭相蜂擁之地。
11月29日，華星創業（300025.SZ）和金亞科技（300028.SZ）的兩筆大宗交易通過國泰君安鷹潭環城西路證券營業部成交。
11月26日，天茂集團（000627.SZ）的三筆大宗交易也通過上述證券營業部賣出。
同樣的11月26日，華星化工（002018.SZ）一筆700萬股大宗交易的賣出營業部為國盛證券鷹潭勝利西路證券營業部。
在今年深市大宗交易成交額中，江西鷹潭兩傢證券營業部頻頻出鏡。記者初步統計，截至11月29日，這兩傢證券營業部承接的大宗交易成交總金額超過36.8億元，共計發生147筆大宗交易減持，為深市大宗交易總成交金額的十分之一強。
(責任編輯：李瑞)
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